Информация о городе
Городские новости
История Харькова
Места отдыха
герб Харькова finance.ua
отдых в Харькове
Отдых
О Харькове
Полезное
Гороскоп от ignio.com

Пенсионная реформа в Украине - что делать?

ПенсионерыВот уже пятый год как в Украине идет пенсионная реформа. В случае, если все необходимые законы будут приняты, украинцам гарантируется пенсия трех видов. Ну, и, соответственно, «выворачивать» из зарплаты станут побольше. Принципиальный момент новой пенсионной системы состоит в следующем: средства вместо того, чтобы вариться в общем котле, будут накапливаться на индивидуальных пенсионных счетах. Плюс к этому деньги будут не просто храниться, но еще и работать в инвестиционных фондах, обрастая процентами. Но все это -в теории. А как сделать так, чтобы пенсионные деньги не пострадали в результате очередного финансового фокуса? На этот вопрос пока еще никто не ответил. О плюсах и минусах украинской пенсионной реформы – Наталья Жукова.

Хорошие, по украинским меркам пенсии (до 90% от заработка) сегодня получают немногие: это бывшие народные депутаты, госслужащие, работники прокуратуры, учёные и журналисты. На остальных государство тратим менее щедрые проценты. Оттого максимальная пенсия с 1-го июля составит всего 150 гривен. Это почти в три раза меньше прожиточного минимума.

Одноуровневая система пенсионного обеспечения, так называемая солидарная, по принципу солидарности поколений, когда молодые оплачивают жизнь пенсионерам, устарела. Смертность превысила рождаемость, демографический прогноз неутешителен: к середине века на одного работающего придётся два пенсионера. А это значит, что если и дальше будет работать только солидарная система, отчисления в Пенсионный фонд уменьшатся, а значит и суммы пенсий тоже. Пришло время модернизировать систему. Упразднять её, как, например это сделали чилийцы, к счастью, никто не собирается.

Государственные мужи уже вторую пятилетку говорят: Украине нужна трёхуровневая пенсионная система. То есть предлагают нам, будущим пенсионерам получать не одну, а сразу три пенсии. Но законопроекты, предложенные Кабмином ещё в 1998 г., до сих пор рассматриваются депутатами (теперь уже нового созыва) исправляются, дорабатываются, но не принимаются. Спотыкаются народные избранники на негосударственных пенсионных фондах. Создание таких структур является третьим уровнем реформы. На втором стоит обязательное накопительное пенсионное страхование. Помимо отчислений в общий Пенсионный фонд, предприятия заставят платить в Накопительный. Разница в том, что эти отчисления уже поступят на счёт конкретного плательщика. И эти деньги в случае его смерти наследуют близкие. А, кроме того, деньги не просто десятилетиями лежат в страховой кампании, они работают на финансовых рынках в виде облигаций, акций или банковских депозитов. То есть каждый год растёт их инвестиционный доход. В общем, теоретически всё замечательно.

Вопрос: кому доверить эти фонды, чтобы гарантировать не только сохранность вкладов, но и получение прибыли. Дело нешуточное, ведь сгоревшие вклады Сбербанка, надувательства трастовых кампаний в памяти вызывают горькие ассоциации. И доверие народа подорвано, как к государственным, так и частным финансовым структурам. Законопроект “О негосударственном пенсионном обеспечении”, а именно в части создания негосударственных пенсионных фондов, с учётом доработок и внесённых поправок, сегодня не поддерживает только одна фракция—коммунистов. Добровольное страхование, как и обязательное накопительное с точки зрения левых ущемляет права нынешних пенсионеров.

Алла Александровская, народный депутат Украины, фракция КПУ: “Вы же извините за выражение—хотите “кинуть” сегодняшних пенсионеров. Они всю жизнь трудились, создавали в том числе и эти основные фонды, которые сегодня дают прибыль и возможность заработка ныне работающим людям. Они остаются, так сказать, со своим пенсионным фондом, солидарной системой, а ведь накопительная система будет создаваться уже для работающих людей, так же? Потому как только работающий человек может откладывать деньги в накопительную систему, то есть тем самым эти дополнительные отчисления в накопительные фонды—они не касаются ныне действующих пенсионеров. Должна действовать солидарная система до тех пор, пока у нас экономика Украины не достигнет такого уровня, когда у людей будет избыточная денежная масса, люди понесут деньги в банки массово. Негосударственные пенсионные фонды в ближайшее время, пока это беспредел творится на Украине, пока эта нищета творится на Украине, естественно мы поддерживать не будем”.

Мнение коммунистов разделяют, похоже, только владельцы небольших пенсионных страховых кампаний. Правда, умысел у хозяев банков другой, не политический, а коммерческий. Введение закона, скорее всего, приведёт к закрытию их фондов, так как будут созданы новые, более крупные. И, наконец, ещё одна точка зрения: почему законы до сих пор не приняты. Депутаты-олигархи никак не могут разделить шкуру неубитого медведя, то есть договориться: кому доверить новую финансовую структуру с миллионными вкладами.

Леонид Рубаненко, председатель областного Союза работодателей: “В нашем сегодняшнем парламенте происходит боязнь того, что получишь ты, а не я. Тут другое. У нас такое количество аппетитных олигархов, что у них в данном случае преобладает мнение, что я получу возможность пользоваться этими деньгами или нет? А на самом деле, если посмотреть идеологию, которая заложена в этом законопроекте о негосударственных пенсионных фондах—получит тот, кто выгоднее всего будет для фонда”.

До летних парламентских каникул депутаты в третий раз собираются рассмотреть законопроекты. На окончательное решение могут повлиять плюсы и минусы проходящей реформы. Остановимся на основных.

Во-первых, с 1 января нынешнего года вступила в силу новая редакция закона “О налогообложении предприятий”. Суть в том, что в будущем при долгосрочном накопительном страховании жизни своих сотрудников, предприятия будут иметь налоговую льготу.

Во-вторых, в этом году закончено создание персонифицированного учёта плательщиков взносов. Это вроде сберкнижки, только трудовой, там уже фиксируется размер заработной платы, трудовой стаж, а в будущем инвестиционный доход от пенсионных вкладов в обязательные накопительные фонды и в частные пенсионные. Другими словами 1 этап реформы закончен. Выплаты по солидарной системе теперь будут справедливее. Исчезнет уравниловка, когда одинаковую пенсию получает тот, кто проработал сорок лет и тридцать, зарабатывал 100 гривен и тысячу. Но производить перерасчёт Пенсионный фонд не будет, до тех пор, естественно, пока не вступят в силу 2 пенсионных закона.

В третьих, создана Госкомиссия по регулированию рынков финансовых услуг. Вроде и рынка такого нет, зато кресло главного пенсионного ревизора уже занято. Депутаты пока не решили каким образом обезопасить будущие вклады. Среди предложений звучат такие формулировки: как имущественная ответственность страховых фондов, так и уголовная их руководителей.

Пару лет назад 1-ый канал Национального телевидения запустил ролик: “В 55 лет жизнь только начинается”. Очень скоро депутаты запретили показ социальной рекламы, которая пропагандировала выход на пенсию в более позднем возрасте. Потом в законопроект были внесены поправки, согласно которым не просто изменены возрастные лимиты выхода на пенсию, а предложена целая стимулирующая схема. За один отсроченный год—пенсия повышается на 3%, за десять полных больше чем на 85%. Но поскольку законопроекты так до сих пор не приняты, эти нововведения нынешних пенсионеров не касаются.

И всё-таки пенсионная реформа нацелена на будущее. При условии, что у нас заработает фондовый рынок, со всеми его гарантиями и инвестиционными выгодами, сегодняшняя молодёжь, то бишь пенсионеры середины 21 столетия действительно будут обеспечены достойными пенсиями. Правда есть ещё одно оговорка, если депутаты в этом году не примут два закона: “О негосударственном пенсионном обеспечении” и “Об обязательном государственном пенсионном страховании”, то гарантировать безбедную старость можно будет разве что нынешним младенцам.

Наталья Жукова

Популярные новости города
© Наш Харьков. При копировании материалов сайта гиперссылка на raix.kharkov.ua обязательна
Карта сайта: [1] [2] [3] [4] [5]
Для связи с администрацией пишите на andsale@hotmail.com